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              公開交易助力解決加工貿易企業的邊角料內銷困擾

              2018-10-24

              作為加工貿易企業,你是否也曾因邊角料內銷問題與海關有過爭議?當海關發現問題,鼓勵企業選擇第三方交易服務機構進行邊角料公開交易時,問題是否能夠迎刃而解?東方循環就將謎底一一揭開。

              海關總署令第111號中華人民共和國海關關于加工貿易邊角料、剩余料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物的管理辦法》,加工貿易企業從事加工復出口業務,在海關核定的單位耗料量內、加工過程中產生的、無法再用于加工該合同項下出口制成品的數量合理的廢、碎料及下腳料便是我們通常說說的邊角料。此類邊角料屬于海關監管貨物,未經海關同意,任何企業個人不得對其擅自進行任何處置。

              在我國,邊角料一般有復出口、內部再用、放棄及補稅內銷四種方式。但由于復出口物流成本大,在內部沒有利用價值時選擇放棄又是對資源的浪費,因此國家和地方均鼓勵加工貿易企業選擇補稅內銷,出售給回收企業變廢為寶,不僅為企業增加額外收入,還可促進國內產業發展。

              但是,由于加工貿易產業鏈復雜,不同的生產工藝和市場因素對邊角料的市場價值影響較大,加工貿易企業在申請邊角料內銷時,往往會遇到各種困擾。

              1)邊角料和殘次品區分不明確,企業違法卻不知情

              加工貿易合同執行過程中,一些企業由于缺乏對海關政策法規的正確理解,在邊角料和殘次品區別不明顯情況下,很可能將兩者混為一談,集中申請邊角料內銷。孰不知,海關對邊角料和殘次品的內銷補稅認定形式不同,殘次品是被折回原材料以原進口成交的價格為基準征稅,而邊角料以廢料的賣價為基準核定價格征稅,被征稅金相距甚遠。加工貿易企業很有可能在不知情的情況下,導致國家稅收流失,被認定為故意逃稅。

              2)邊角料的市場價值難以確定,內銷價格存有爭議

              根據海關總署令第211號《中華人民共和國海關審定內銷保稅貨物完稅價格辦法》規定,加工貿易企業申請邊角料內銷時,海關以內銷價格為基礎審查會確定完稅價格。但由于邊角料已失去原有價值,不同生產工藝和環節產生的邊角料性能不同,而且在不同的成交地區、時間甚至不同的廢料回收商眼中,其市場價值也有較大差異,如果海關憑借相同貨物或類似貨物的成交價格估定完稅價格,自由裁量程度過大,而且很難符合市場行情,極易發生價格爭議。

              3)邊角料的收購市場混亂無序,內銷狀態受到質疑

              加工貿易企業在申請保稅邊角料內銷時,需要提供相應廢料回收企業的資質證明等材料。但由于國內廢料回收市場混亂無序,無資質或以次充好的回收商比比皆是,加工貿易企業很可能被無資質或資質不齊全的廢料回收商欺瞞,導致內銷狀態被海關質疑,既浪費了企業時間和精力,影響企業信譽,又造成企業與海關之間不必要的麻煩。

              問題在逐漸顯露,當監管部門發現問題后,在加強和完善保稅邊角料內銷制度和管理方法的同時,也在順應時代潮流,結合市場現狀幫加工貿易企業開辟了一條新的道路。上海海關19號公告《上海海關關于內銷加工貿易邊角廢料公開交易有關事宜的公告》明確指出,加工貿易企業進行邊角料內銷時,可以通過第三方交易服務機構進行公開交易,并以公開交易價格向海關進行申報。

              既然上海海關明確鼓勵加工貿易企業選擇第三方交易服務機構進行邊角料內銷,那第三方交易服務機構到底有何作為,公開交易能否徹底解決企業和海關遇到的問題?萬事皆有理,東方循環就用實例證明第三方的關鍵作為。

              東方循環作為專業的第三方服務機構,擁有正規完善的第三方交易平臺,深受政府、市場和各企業的認可。平臺在服務企業,幫助企業實現固體廢物價值、解決危廢處置、提供方案咨詢等過程中,結識了上海英祺精密零件制造有限公司(簡稱英琪)。英祺是一家加工貿易企業,為富士施樂、柯達、松下、夏普等跨國集團提供了大量的高品質金屬沖壓件及鈑金零件,屬于上海市高新技術企業。該企業在加工貿易合同執行過程中,業務量龐大,也因此產生了大量合金鋼板邊角料。

              但是,英祺以往對邊角料的處置采取的是傳統的補稅內銷方式,申報過程中曾遇到內銷價格爭議等問題,致使內銷邊角料不能按時內銷實現價值,給企業也造成了經濟損失。了解東方循環的服務模式后,該企業決定通過平臺完成邊角料的公開交易,避免傳統內銷方式帶來的困擾。

              1)前置服務引導企業做好內銷補稅

              東方循環人久經沙場,對海關總署令剖析透徹,熟知海關的各項規定。為了保障邊角料內銷的順利進行,東方循環人親臨英琪生產現場,普及保稅邊角料的內銷補稅等相關規定,并在了解合金鋼板邊角料的性能和分類等情況后給出市場建議價格,親自演示公開交易的網上操作流程。

              2)公開交易佐證邊角料的市場價值

              前期工作完善后,英琪在東方循環的交易平臺公開保稅邊角料的性能、形狀、產出工藝等參數,東方循環會組織多家廢料回收商根據自我需求和市場價值進行網上競價。英琪根據報價和企業資質信譽等因素確定中標的回收商后,東方循環作為公正的第三方,會出具公開交易鑒定書,包括成交價格、數量、網站等公開信息。

              公開交易的透明模式不僅利用平臺信息幫助企業找到了最需要邊角料的回收利用商,實現了其市場價值,給企業帶來額外收入,而且英琪申請邊角料內銷補稅提交的交易鑒定書,可以作為海關完稅價格的依據,避免了海關審價對成交價格的質疑。

              3)資質審核規范邊角料的交易市場

              在邊角料公開交易過程中,東方循環對所有參與競價的廢料回收商做了嚴格的資質審查,并且設置交易門檻,要求其繳納一定額度的保證金,交易結束后會全額返還。東方循環的嚴格審查和門檻設置,確保了每一位競價商的信息真實性和信譽資質,要求其按照市場行情和需求競價,規范了邊角料交易市場的公開透明,實現了邊角料應有的價值,滿足了雙方需求,保障了英琪邊角料內銷補稅的順利進行。

              專業的第三方交易服務機構,完善的公開交易流程,嚴格的公開交易規則是東方循環服務企業,幫助企業順利完成保稅邊角料內銷補稅的保障。傳統的邊角料交易問題已經慢慢浮出水面,順應時代發展的公開交易正在發力,第三方交易服務機構的創新模式不僅幫助貿易加工企業實現了廢料價值,增加了額外收入,同時也為海關鑒定提供了市場交易憑證,為廢料回收商提供了資源渠道和市場,實現了真正意義的互利共贏。

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